Cienfuegos; precisamente si me lees bien he puesto que:

-Los Reinos tendrían que devolver las competencias en Sanidad y Educación.

-La "Mancomunidad" de Castilla la nueva no sería Reino (porque no le corresponde), pero tendría las MISMAS competencias que ellos (por extensión y población muy grandes). Sanidad y Educación también devueltas al Estado Central como en los Reinos.

-La Provincia de Cartagena es que YA EXISTIÓ desde 1799; y desde luego por población y extensión de su comarca podría serlo perfectamente. Además es una irregularidad que ya no la tenga, porque es una ciudad departamental, sede de los organismos más altos de gobierno sin ser provincia (El parlamento murciano está aquí, La diócesis es de Cartagena, la Capitanía General y el Gobierno Militar, La Provincia Marítima). Además de que históricamente es la capital de la Carthaginiense y la España Bizantina.

-Me parece bien que Burgos fuera capital de Castilla la vieja porque le correspondería históricamente (mi abuelo paterno es de Burgos "Caput Castellae". Pero al estar Castilla unida a León, la ciudad de León tiene preferencia histórica y jerárquica, por ser más antigua sede real.

-La Rioja, si se integrara en Navarra (también podría hacerlo en Castilla), tendría como capital Pamplona, sede del Reino del mismo nombre, antecedente del Reino de Navarra.

PD: El sistema de Diputaciones Provinciales, desde luego tenía más sentido que el actual, tanto histórica como económicamente. Desde luego eso es cierto.